تذکر مجلس به تخلفات دولت؛ یک نکته از هزاران

یلدا آراسته
13خرداد ماه برای نخستین بار میر حسین موسوی از تریبون سیمای جمهوری اسلامی، احمدی نژاد را خطاب قرار داد و گفت که قانون گریزی دولت و ایستادن آن در مقابل مصوبات مجلس را زمینه ساز دیکتاتوری می داند. او گفت اگر هشت سال در دولت طوری عمل شود که رئیس جمهوری و دولت قوانین را نادیده بگیرند، بعد از هشت سال ممکن است کسی از احساسی که در کشور به وجود آمده سوء استفاده کند. موسوی "عدم اجرای برنامه چهارم توسعه، انحلال غیرقانونی شوراهای عالی و عدم اجرای مصوبه مجلس و مجمع تشخیص مصلحت در مورد آنها، هزینه کردن غیر قانونی بودجه عمومی و انحلال سازمان برنامه" را از جمله قانون گریزی های دولت برشمرد.احمدی نژاد دلایلی نیاورد که این ادعا ها را رد کند.اوتنها اعلام کرد که دولت او قانون مدارترین دولت هاست و با قانون مشکلی ندارد. در هشت ماه گذشته چماق قانون مداری دولت بر سر هرچیزی از بسته شدن روزنامه ها تا مسائل اقتصادی و سیاست خارجی کوبیده شد .
9 ماه پس از روزی که احمدی نژاد مقابل میلیون ها ایرانی از شبکه ملی اعلام کرد که دولتش قانون مدارترین است ،علی لاریجانی در 24 نامه جداگانه تخلفات مکرر دولت را گوشزد کرده و خواستار پی گیری احمدی نژاد به عنوان رئیس این دولت است .

اولین سر پیچی 

آذر ماه سال 1386 مجلس مطابق روال گذشته منتظر بود تا دولت گزارش عملکرد خود را در برابر برنامه چهارم توسعه در سال 85 ارائه دهد، اما چنین اتفاقی نیفتاد .بسیاری این تاخیر را نخستین تخلف قانونی دولت در برابر مجلس می دانند . میزان عملی شدن برنامه چهارم توسعه برای نخستین بار در گزارشی محرمانه با 17 ماه تاخیر به مجلس فرستاده شد.

سوالی که پرسیده نشد 

لاریجانی دی ماه نامه ای به رهبر نوشت و شرح تخلفات دولت را در آن ذکر کرد.این در حالی بود که موسی الرضا ثروتی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس اعلام کرده بود که بر اساس مقررات، مجلس باید از رئیس جمهور سوال کند. لاریجانی با ارجاع تخلفات احمدی نژاد به بالاترین مقام کشور او را از پاسخ گویی در برا بر نماینگان مجلس رهانید .اما دیری نپائید که احمدی نژاد به لاریجانی نامه ای نوشت و نسبت به رعایت نکردن قانون اساسی به مجلس تذکر داد. لاریجانی اما تذکر احمدی نژاد را به جا ندانست.

آغاز یک مشاجره 

این نامه نگاری ها در اسفند صورت گرفت. این ماه آبستن حوادث بسیاری برای مجلس و دولت بود. در این ماه گزارش تفریغ بودجه سال 1385 در مجلس خوانده و اعلام شد که حدود یک میلیارد دلار در بودجه 1385 گم شده است.این گزارش تبعات بسیاری به جا گذاشت. احمدی نژاد در سیمای جمهوری اسلامی حضور یافت و دیوان محاسبات کشور را به برپا کردن جنگ روانی متهم کرد و گفت کارشناسان این دیوان اشتباه کرده اند. از آن سو برای نخستین بار در دولت جمهوری اسلامی دیوان محاسبات خواستار پاسخگویی تلویزیونی به احمدی نژاد شد.تعدادی از نمایندگان نیز در برابر این سخنان احمدی نژاد جبهه گرفتند. اما هواداران او این گزارش را راهی برای تخریب احمدی نژاد می دانستند. قرار بود که در همین ماه گزارش دیوان محاسبات در خصوص بودجه سال 86 نیز قرائت شود که به در خواست نمایندگان به سال آینده موکول شد .

بهار بی رونق دولت 

آغاز به کار مجلس پس از تعطیلات نوروزی با گزارش دیوان محاسبات کشور آغاز شد .این بار نیز این سازمان خبر های خوشی برای دولت نداشت .دیوان محاسبات اعلام کرد که تخلفات مالی دولت زیاد بوده است و باید پیگیری شود. گزارش تفریغ بودجه سال 1386 نشان می‌داد که دولت بر اساس قانون بودجه عمل نکرده و در اجرای آن تخلف کرده است. بیشترین تخلفات مالی برای استانها بود که هیچ مدرکی در خصوص آن وجود نداشت .دیوان محاسبا ت اعلام کرد در 54 درصد از تبصره های بودجه تخلف صورت گرفته است.علی لاریجانی از این گزارش حمایت کرد. قرائت اين گزارش با واکنش تند نمايندگان حامي دولت مواجه شد. نمايندگاني چون علي اصغر زارعي و مهدي کوچک زاده که از اعضاي منتسب به رايحه خوش خدمت هستند ، به استناد اينکه اتهامات دولت در اين گزارش اثبات نشده است، قرائت آن را غيرقانوني مي دانستند. اگر حمايت هاي رئيس مجلس از عملکرد و گزارش ديوان محاسبات نبود، آنها مانع از ادامه قرائت گزارش ديوان محاسبات مي شدند. اما علي لاريجاني تاکيد کرد که به استناد آيين نامه داخلي مجلس و روش مرسوم در مجالس گذشته، منعي براي قرائت اين گزارش نيست.اما با تمام بزرگی تخلفات، این گزارش به خاطر نزدیکی اش به زمان انتخابات در سکوت سپری شد . پیش از این هربار که گزارشات اين ديوان از سوي رئيس جمهور و معاونانش تکذيب مي شد، رئيس ديوان محاسبات و معاون حقوقي اش وارد ميدان شده و به دفاع از عملکرد حقوقي و کارشناسي خود می پرداختند. اما در خرداد ماه محمود احمدي نژاد براي چندمين بار در برنامه گفت وگوي ويژه خبري اين گزارش را بي اعتبار خواند و از اشتباهات محاسباتي آن، سخن گفت و ديگر واکنشي از سوي اين ديوان دیده نشد .

سکوت در برابر تخلف 

پس از خرداد ماه مجلس در برا بر احمدی نژاد سکوت کرد .حکومت ایران ترجیح داد روزهای سیاه بعد از انتخابات را برای احمدی نژاد کابوس نکند . آبان ماه لاریجانی این سکوت را شکست و اعلام کرد که دولت در ارائه برنامه پنجم توسعه تاخیر دارد .وی گفت : متاسفانه در خصوص ارائه برنامه پنجم توسعه، روند قانونی آن طی نشد و اکنون نيز شرايط مناسبی در اين خصوص وجود ندارد، زيرا هنوز برنامه ارائه نشده و با توجه به زمان‌بندی حداقل سه ماهه بررسی آن در مجلس، مشخص نيست قانون بودجه سال آينده بايد بر مبنای چه برنامه‌ای به تصويب برسد.

بهمن ماه نیز تعدادی از نمایندگان نسبت به تخلفات دولت معترض شدند .
چه کسی می تواند ؟ 

میرحسین موسوی در آخرین گفتگویش پس از آن که مطالبات و خواست های مردم را مطرح کرد، گفت هدف این نیست که تغییرات برای اصلاح وضعیت مردم و قانون مداری فقط به دست سبزها صورت بگیرد .او می گوید که مردم در برابر تخلفات و بی قانونی ها معترض هستند و می خواهد که کسی این روند را اصلاح کند. در این سالهای ریاست جمهوری احمدی نژاد تنها تخلفات مالی و محاسباتی نبوده که عرصه را بر مردم تنگ کرده است. مجلس شورای اسلامی در سالگرد آغاز اختلافاتش با دولت، سکوت چند ماهه را می شکند تا از تخلفاتی سخن بگوید که می تواند با آنها رئیس دولت را وادار به پاسخ گویی در برابر مردم و مجلس کند .
24نامه لاریجانی در حالی به دست احمدی نژاد می رسد که مجلس نیز در برابر بسیاری از تخلفات او سکوت کرده است . تخلفات فرهنگی ، که عرصه را به هنرمندان و متفکران تنگ کرده ، در حوزه سیاست خارجی که تبعات آن گریبان زندگی مردم را در ابعاد مختلف گرفته و تخلفات اجتماعی توسط دولت که هیچ مرجعی او را باز خواست نکرده است .